兩會傳真之六：用(yòng)創新(xīn)手段激發鄉村資源要素活力

本報訊（YMG記者　李泉江）3月8日上午，中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平來到十三屆全國(guó)人大一次會議山(shān)東代表團參加審議。全國(guó)人大代表、龍大集團董事長(cháng)宮明傑對總書記的講話感受頗深，“總書記強調，實施鄉村振興戰略是一篇大文(wén)章，要統籌謀劃、科(kē)學(xué)推進。要把産(chǎn)業發展落到促進農民(mín)增收上來，全力以赴消除農村貧困，推動鄉村生活富裕。總書記說的這些要點，正是實施鄉村振興戰略的‘金鑰匙’。”

總書記的話說到了宮明傑的心坎上，今年兩會期間，宮明傑帶來的建議就是與激發鄉村資源要素活力有(yǒu)關，這與國(guó)家鄉村振興戰略不謀而合。“三農”一直是曆屆“兩會”的熱點話題。今年，中(zhōng)央“一号文(wén)件”全面部署實施鄉村振興戰略，這是解決人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮鬥目标的必然要求，是實現全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的必然要求。

如何用(yòng)創新(xīn)手段激發鄉村資源要素活力，宮明傑代表在建議中(zhōng)談了幾個“關鍵詞”。

關鍵詞一：創新(xīn)财政扶持政策手段，為(wèi)“三農”引來源頭活水。宮明傑認為(wèi)，要全面部署實施鄉村振興戰略，首先要解決“錢”的問題。各級應加大财政扶持力度，完善鄉村建設資金籌措渠道。公(gōng)共财政要更大力度地向“三農”傾斜，鼓勵金融機構加大“三農”項目投資力度，鼓勵社會資金更多(duō)地釋放到“三農”領域，逐步完善鄉村振興所需資金籌措渠道，讓更多(duō)資源配置到鄉村經濟社會發展的薄弱環節和重點領域。

關鍵詞二：創新(xīn)釋放更多(duō)土地紅利，為(wèi)“三農”注入發展活力。宮明傑表示，幾年來，随着新(xīn)一輪農村土地改革的不斷推進，蘊藏在農村、農業、農民(mín)中(zhōng)間的各種發展要素被不斷激活。加快推進實施鄉村振興戰略，要讓更多(duō)的農民(mín)從土地上解放出來，在“先确權，後流轉”的基礎上，給予農村、農民(mín)更多(duō)的選擇權。要不斷完善農村宅基地管理(lǐ)制度，為(wèi)探索宅基地“所有(yǒu)權、使用(yòng)權”改革，為(wèi)鄉村旅遊、休閑養老等“涉農”産(chǎn)業發展提供根本的制度保障，釋放更多(duō)的政策紅利，讓土地政策紅利惠及的範圍更廣，推動鄉村振興戰略的能(néng)力更強。

關鍵詞三：創新(xīn)人才培育引進機制，為(wèi)“三農”增加智力支撐。宮明傑表示，人才是事業長(cháng)遠(yuǎn)發展的關鍵，是鄉村振興戰略的智力支撐。要振興鄉村，關鍵還是要讓農民(mín)擁有(yǒu)更多(duō)的知識和技(jì )術，要大力培育熟悉農業産(chǎn)業化新(xīn)業态、新(xīn)形式的新(xīn)型農民(mín)，造就更多(duō)鄉土人才，讓鄉村逐漸能(néng)夠自我“造血”。“我們要發揮龍頭企業引領作(zuò)用(yòng)，助推農業新(xīn)舊動能(néng)轉換。”振興鄉村經濟，作(zuò)為(wèi)一家以食品加工(gōng)為(wèi)主業的農業産(chǎn)業化國(guó)家重點龍頭企業，龍大深感任務(wù)重、責任大。宮明傑表示，30多(duō)年來，龍大就如何在推進全環節提升、全鏈條增值、全産(chǎn)業融合的農業“新(xīn)六産(chǎn)”發展浪潮中(zhōng)，繼續發揮龍頭企業的引領作(zuò)用(yòng)做了大量探索。得出的結論是，産(chǎn)業鏈要向源頭延伸，助推農業供給側改革；不斷推廣“三同标準”，引領食品制造業提質(zhì)升級；産(chǎn)品持續創新(xīn)升級，培育高質(zhì)量發展新(xīn)動能(néng)。隻有(yǒu)這樣，龍大才能(néng)當好“帶頭羊”，實現新(xīn)突破。（轉自《煙台晚報》）